Областният управител връща за ново обсъждане решение на Общинския съвет в Луковит

Областният управител на Ловеч връща за ново обсъждане решение на Общинския съвет в Луковит от 27 октомври т.г., с което е приета нова наредба за управление на дейностите по отпадъците на територията на общината. Причината са установени противоречия с разпоредби на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ), свързани с въвеждането на допълнителни такси за зелените отпадъци.

При проверката за законосъобразност са установени проблеми в два текста от наредбата, които уреждат различни ситуации. Първият предвижда собствениците на имоти, които не извършват домашно компостиране, задължително да получават контейнер за зелени отпадъци, като домакинствата заплащат допълнителна такса за това.

Според областния управител тази разпоредба противоречи на Закона за управление на отпадъците, който предвижда заплащането на услугите по събиране, транспортиране и третиране на битовите отпадъци, включително биоотпадъците, да се извършва по реда на Закона за местните данъци и такси. Разходите за тези дейности следва да бъдат включени в таксата за битови отпадъци, определена въз основа на одобрената от общинския съвет план-сметка. Според областния управител общината няма право да въвежда допълнително плащане извън този ред.

Вторият спорен текст се отнася до случаите, когато в контейнерите за смесени битови отпадъци бъдат открити зелени отпадъци. В такава ситуация наредбата предвижда общината да разпореди поставянето на контейнери за разделно събиране, за чието извозване домакинствата също да заплащат допълнителна такса.

Тук мотивите за незаконосъобразност са различни. Според областния управител неправилното изхвърляне на зелени и други разделно събирани отпадъци в контейнерите за смесен битов отпадък представлява административно нарушение.

Законът за управление на отпадъците предвижда за подобни действия изрична отговорност и налагане на глоба за физически лица. Общината не може да маскира или заменя административнонаказателната санкция (глоба) с налагането на текуща допълнителна такса. Налагането на финансова санкция под формата на такса е в пряко противоречие със Закона за административните нарушения и наказания, ЗМДТ и ЗУО.

Заради установените несъответствия областният управител връща цялото решение за ново обсъждане от Общински съвет – Луковит