Общински съветникпредлага отмяна на конкурса за членове на Съвета на директорите на „ЕКО“ в Ловеч

Общинският съветник Валентина Митева е внесла предложение до председателя на Общински съвет – Ловеч за отмяна на Решение № 603/26.02.2026 г., с което е открита конкурсна процедура за избор на членове на Съвета на директорите на „ЕКО“ ЕАД – Ловеч. Според Митева процедурата е проведена със съществени нарушения, които я опорочават.

В мотивите си съветникът посочва, че не са спазени изискванията за представяне на документи по решението, според което кандидатите трябва да представят „препоръка от последната месторабота“. От протокола на комисията обаче е видно, че част от кандидатите не са представили този документ, но въпреки това са били допуснати до втори етап. Това, според Митева, е пряко нарушение на решението на Общинския съвет и на принципа за равнопоставеност на кандидатите.

Констатирана е и непълнота на обявлението за конкурса, в което липсва изискването за представяне на препоръка. Това противоречие между решението и обявлението е съществено процесуално нарушение, което е ограничило информираността на кандидатите.

Митева отбелязва, че препоръката от последната месторабота е ключов елемент при преценка на „добрата репутация“ на кандидатите съгласно чл. 33 и чл. 34 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия.

Освен това се посочва, че един от кандидатите – Антоанела Петрова Дончева – има предходно предсрочно освобождаване от Съвета на директорите на „ЕКО“ ЕАД поради нарушения на устава (извършване на дейности в конфликт на интереси). Тези обстоятелства не са били отчетени от комисията при оценката на репутацията.

Митева предлага Общинският съвет да отмени Решение № 603/26.02.2026 г., да прекрати текущата конкурсна процедура и да възложи на кмета на Община Ловеч да внесе ново предложение за откриване на конкурс, съобразено с нормативните изисквания и с гаранции за законосъобразност и прозрачност.

Заместник-кметът Цветелин Винчев: Предложението за отмяна на конкурса за членове на Съвета на директорите на „ЕКО“ ЕАД е юридически необосновано

Заместник-кметът на Община Ловеч Цветелин Винчев, който по заповед изпълнява функциите на кмет, е изготвил становище относно предложението на общинския съветник Валентина Митева за отмяна на Решение № 603/26.02.2026 г., с което е открита конкурсна процедура за избор на членове на Съвета на директорите на „ЕКО“ ЕАД. Според него изложените мотиви не обосновават незаконосъобразност на решението и не налагат неговата отмяна.

В предложението си Митева твърди, че част от кандидатите не са представили „препоръка от последната месторабота“, но въпреки това са били допуснати до втори етап, което според нея е нарушение на решението и на принципа за равнопоставеност.

Винчев отговаря, че Законът за публичните предприятия (ЗПП) не предвижда задължително представяне на препоръка като условие за допустимост. Минималните законови изисквания към членовете на органите за управление и контрол са висше образование, минимум 5 години професионален опит, липса на запрещение, липса на осъждане за умишлено престъпление от общ характер и липса на несъвместимости. Препоръката може да бъде доказателствено средство при преценка на професионалния профил и репутацията, но липсата ѝ не води автоматично до недопускане, освен ако в публично оповестените правила изрично е предвидена такава последица.

Митева твърди, че в публикуваната обява не е включено изискването за препоръка. Винчев отбелязва, че ако това е вярно, то отстраняването на кандидати поради неизпълнение на непубликувано изискване би създало по-сериозен риск от нарушение на принципите на публичност, прозрачност и равнопоставеност.

Съветникът посочва, че кандидатът Антоанела Дончева има предходно предсрочно освобождаване от Съвета на директорите на „ЕКО“ ЕАД поради конфликт на интереси. Винчев отговаря, че предсрочното освобождаване не е самостоятелно законово основание за недопускане до конкурс. Самият факт на освобождаване, без влязъл в сила акт за конфликт на интереси или друго обстоятелство по чл. 20 от ЗПП, не може да бъде приравнен на липса на добра репутация или почтеност.

Винчев заключава, че не са доказани съществени нарушения, които да опорочават конкурсната процедура. Той предлага Общинският съвет да не приема предложението за отмяна на Решение № 603/26.02.2026 г. и да остави конкурсната процедура да продължи при спазване на публично оповестените правила, принципите на равнопоставеност, прозрачност и подбор въз основа на качествата на кандидатите.