Областният управител на Ловеч: Държавата е предприела процедури за водопровод „Черни Осъм“
Държавата е предприела поредица процедури във връзка с магистралния водопровод „Черни Осъм“, който за Ловеч е основен източник на питейна вода. Това каза на заседание на общинския съвет в Ловеч областният управител Дора Стоянова. Тя заяви, че градът няма проблеми с водоснабдяването, като изключим тези места, в които е силно компрометирана вътрешната водопроводна мрежа.
„Все още целият град не е на режим, тъй като количествата от „Черни Осъм“ са достатъчни благодарение на това, че е сменена 70% от мрежата от 2000 г. насам при доброто взаимодействие между няколко кметове и ВиК дружеството“, посочи Стоянова. Тя допълни, че, естествено, не може да се изключи промяна при намаляването на тези водни количества в резултат на климатичните условия.
Областният управител представи хронологично пред общинските съветници предприетите от държавните институции действия:
На 2 юли 2020 г. с писмо до Министъра на регионалното развитие и благоустройството е изпратена индикативна стойност за изграждане и подмяна на магистрален водопровод „Черни Осъм“. Тогава експерти от Ви“ АД – гр. Ловеч и ВиК ЕООД – гр. Плевен определят стойност от 180 млн. лева общо за участъците в двете области. Експертното становище е поискано след проведено обсъждане на състоянието и проблемите на водоснабдителна система с участието на областните управители и управителите от двете ВиК дружества.
На 13 ноември 2020 г. е получен отговор от МОСВ на подадено писмо от кметовете на Плевен и Ловеч относно реализиране на проект „Водоснабдителна система „Черни Осъм“ с териториален обхват общини Ловеч и Плевен“. МОСВ изразява подкрепа за проекта предвид обществената му значимост в случай, че предвижданите съоръжения са съобразени с изискванията на екологичното законодателство.
През февруари 2021 г. е получено писмо от Министъра на регионалното развитие и благоустройството в отговор на справка от ДАНС за негативните процеси, създаващи заплаха за националната сигурност при осигуряването на питейна вода от водоснабдителна система „Черни Осъм“ за област Ловеч, област Плевен и община Троян. В отговора на МРРБ се казва, че поради липсата на консолидация на ВиК услугите в област Ловеч не може да се ползват европейски средства, а ако за реконструкцията на водопровода се ползват заемни средства, направените разходи ще се отразят в цената на ВиК услугите.
През юли 2024 г. по повод многобройни жалби от граждани, засегнати от аварии по трасето на водопровода в урбанизирани територии, от ВиК АД – гр. Ловеч са установени критичните участъци и е направен разчет за реконструкция с обща дължина близо 17 км на стойност около 45 млн. лв. С писмо от Областен управител на област Ловеч до Министъра на регионалното развитие и благоустройството е поискана работна среща на тема: „Осигуряване на бюджетни средства за проектиране и изпълнение на цялостна реконструкция на магистрален водопровод „Черни Осъм“ – публична държавна собственост“.
На 23 август 2024 г., след започналата водна криза, при Областен управител на област Ловеч бе проведена работна среща по повод наложените водни режими в населените места и нарушеното подаване на вода от водоснабдителна система „Черни Осъм“, с участието на областните управители на област Плевен и област Ловеч, управителя на ВиК ЕООД – гр. Плевен и изпълнителния директор ВиК АД – гр. Ловеч. Бе обсъдено, че за критичното състояние е необходимо сезирането на премиера на страната, а за разрешаването на проблемите – съдействието и на всички компетентни държавни институции.
На 26 август 2024 г. с писмо от Областен управител на област Ловеч до министър-председателя на служебното правителство на Република България и до министрите на регионалното развитие и благоустройството и на околната среда и водите бе предоставена информация за тежкото състояние и проблемите при експлоатацията на водоснабдителната система и магистралния водопровод „Черни Осъм“. В писмото настоятелно бе поискано в решенията на създадената от премиера работна група с експерти от всички ресорни министерства да бъдат включени поставените проблеми с водоснабдяването на област Ловеч. Също така, съвместно с Областен управител на област Плевен, бе поискано организирането на работна среща в Министерски съвет за набелязването на бързи мерки, които местните власти съгласувано с държавните институции могат да предприемат.
По повод ситуацията с безводието и предприемането на неотложни действия последва провеждането в сградата на Областна администрация Плевен на спешна работна среща между Областен управител на област Плевен, Областен управител на област Ловеч, управителите на ВиК операторите на двете обособени територии и представители на „Български ВиК холдинг“ ЕАД.В хода на срещата бяха набелязани краткосрочни и средносрочни мерки за двете области, които включват детайлно обследване на участъци с концентрация на аварии, реконструкция на силно амортизирани съоръжения по приоритетност, както и предприемане на действия по разкриване на незаконни присъединявания към водопроводната мрежа. Подчерта се необходимостта от обединяване на усилията между институциите, за да се реализират необходимите мерки, както и ВиК операторите да работят активно и в сътрудничество с местната власт за идентифициране на нуждите от финансиране на приоритетни проекти със средства от държавния бюджет.
Бе обсъдено да се търси подкрепа от Министерство на регионалното развитие и благоустройството за изграждане на язовир „Черни Осъм“ като дългосрочно решение на проблемите с водоснабдяването в района. Информация за срещата е публикувана в сайта на холдинга.
На 30 август 2024 г., след проведената от премиера в Министерски съвет работна среща между министрите и областните управители на Ловеч и Плевен, бе обявено, че за да се реши 30-годишният режим на водата в двете области, се размразява проектът за язовир „Черни Осъм“. Язовир „Черни Осъм“ е без алтернатива за водоснабдяването на областите Плевен и Ловеч. Информация за срещата е публикувана в сайта на МРРБ.
Също там бе публикувано, че Министерството на регионалното развитие и благоустройството предприема действия за изготвяне на документи за възлагане на обществена поръчка за нови, актуални проучвания и изследвания на водосборния басейн и разработване на икономически и екологично целесъобразен инвестиционен проект за водоснабдителна система „Черни Осъм“, включваща магистрални водопроводи на територията на областите Плевен и Ловеч, пречиствателна станция за питейни води и др. Актуализацията се налага поради изтеклия период на предишни проучвания и проекти за водоснабдителната система, която е публична държавна собственост и се обслужва от ВиК операторите на територията на тези области. Това е една от мерките, предложени в рамките на работната група за справяне с безводието в страната. За изпълнението ѝ в прогнозния бюджет на МРРБ за периода 2025-2028 г. са предложени конкретни дейности и обекти за подобряване на водоснабдяването в двете области.
Още една важна среща бе проведена на 19 ноември 2024 г. в МРРБ между министъра на регионалното развитие и благоустройството, зам.-министъра, началника на кабинета, кметовете на общините Плевен, Ловеч и Троян, представители на „Български ВиК холдинг“ ЕАД и на ВиК операторите. Информация за срещата е публикувана в сайта на МРРБ.
Отчетено е, че ремонтът и подмяната на вътрешна водопроводна мрежа в населените места има най-голям ефект в краткосрочен план. Заради критичната ситуация кметовете на Плевен и Ловеч са поели ангажимент да приоритизират ВиК обекти по Инвестиционната програма за общински проекти, определени с приложение № 3 към чл. 107, ал. 13 от ЗДБРБ за 2024 г.
Инвестиционната програма за общински проекти е най-бързият възможен източник за инвестиции в проекти за рехабилитация и ремонт на ВиК мрежа в населените места, където са идентифицирани най-големите загуби. Срокът за реализацията на проектите е между 1 и 3 години. За разлика от извършваните от ВиК операторите подобрения по мрежите, инвестициите не се калкулират в цената на услугата, т.е. няма да повишат цената на водата. С цел осигуряване на максимална ефективност на инвестицията, предвидимост в рехабилитацията на ВиК инфраструктурата и избягване на дублиране, МРРБ и неговите структури апелират финансираните чрез програмата ВиК проекти да бъдат съгласувани с операторите, за да може със съвместни усилия да бъдат надграждани.
Отчетено е, че ВиК дружествата отговорят за изграждането на довеждащи водопроводи, а при необходимост извършват аварийни ремонти на стопанисваните от общините вътрешна водопроводна мрежа. Конкретните мерки, които са записани да се предприемат от ВиК дружествата за намаляване на физическите загуби, както и за коректното им отчитане, са:
- реконструкция на водоснабдителните мрежи;
- обособяване на водомерни зони – водопроводна мрежа с дефинирани граници, за която се измерват: количеството вода, която влиза и/или излиза от зоната, както и налягането на вход и/или изход зона;
- монтиране на водомери и разходомери на вход населено място и на водоизточници, с цел по-точното и обективно измерване на подаденото количество вода;
- всяко дружество разработва програмата за активен контрол на течовете. В нея се предвижда ежегодно обследване на водопроводите, като за целта се създават екипи, използващи съвременна техника. Програмата е насочена главно към амортизираните водопроводи от етернит и стомана, където загубите са най-големи.
На 19 ноември 2024 г. в Областна администрация Ловеч постъпи писмо, подписано от г-н Младен Минков Близнаков, г-жа Йоланда Венеславова Цонева, г-н Мирослав Василев Йонков и г-жа Ирен Сергеева Кривошиева-Досева – общински съветници в Общински съвет Ловеч от Коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“, с предложения относно мерки по проблемите с безводието в община Ловеч и за създаване на кризисен щаб. С писмо от Кмета на Община Ловеч до Областен управител на област Ловеч е препратено постъпилото в Община Ловеч идентично предложение.
На писмото бе отговорено, че с предприетите действия по повод кризата с недостига на питейна вода са сезирани правителството и ресорните министерства. Проведени са разговори на междуобластно и правителствено ниво с участието на всички държавни и местни институции и дружества. Набелязаните конкретни мерки в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план се припокриват с предложените стъпки, средносрочни решения и дългосрочни мерки от общинските съветници от група ПП – ДБ в Общински съвет Ловеч. Остава отворено предложението на общинските съветници от група ПП – ДБ в Общински съвет Ловеч да бъде изграден кризисен щаб по проблемите с безводието под ръководството на Областен управител на област Ловеч. Независимо с какви думи ще бъде наречено, от обединяването на усилията, обществената ангажираност и политическата отговорност зависи да се реализират необходимите мерки в сектора, които съгражданите ни и всички ние очакваме от десетилетия.
На 30 юни 2025 г. бе проведена работна среща на Областен управител на област Ловеч с управителя на ВиК АД – гр. Ловеч предвид риска от ново засушаване с намаляване на дебита на водоизточниците и въвеждане на режим на водоподаването. От ВиК дружеството бе отчетено какви краткосрочни мерки са изпълнени или се изпълняват.
На 1 юли 2025 г. с писмо до Министъра на регионалното развитие и благоустройството бе поискана информация за предприети действия за прединвестиционно проучване, проектиране и строителство на стратегически обект: „Водоснабдителна система „Черни Осъм“.
С писмо до общините от Асоциация по ВиК – гр. Ловеч бе изискана информация за подадени и изпълнявани проекти за реконструкция и рехабилитация на ВиК мрежи и съоръжения към Инвестиционната програма за общински проекти през 2024 г. и 2025 г.
На 13 август 2025 г. с писмо до Министъра на регионалното развитие и благоустройството бе предоставена в обобщен вид получената информация от общините и бе поискано тези подадени проектни предложения да бъдат разглеждани и финансирани с приоритет.
На 13 август 2025 г. от ВиК АД – гр. Ловеч е изготвена докладна записка за състоянието на водоснабдителните системи на територията на областта, адресирана и до МРРБ и „Български ВиК холдинг“ ЕАД.
На 14 август 2025 г. във връзка с проблемите с липсата на вода и ВиК инфраструктурата в Плевен, министърът на регионалното развитие Иван Иванов свика среща с кметовете и областните управители на Плевен и Ловеч, управителите на ВиК дружествата, както и ръководството на ВиК холдинга. Информация за срещата бе публикувана в сайта на МРРБ и в медии.
На 5 септември 2025 г. в бр. 73 на Държавен вестник е публикувано Решение на Народното събрание относно предприемане на спешни мерки за преодоляване на водната криза в република България.
В т. 2: Задължава МРРБ чрез „Български ВиК холдинг“ ЕАД, ВиК операторите и асоциациите по ВиК съвместно с кметовете на общините да извърши спешно почистване и рехабилитация на всички водоизточници, резервоари и довеждащи от тях водопроводи с цел гарантиране на достъп до вода от съществуващи водоизточници.
В тази връзка областният управител Дора Стоянова предложи:
До края на м. септември 2025 г. да се проведе работна среща за набелязване на обектите, средствата и план за действие в изпълнение на т. 2 от Решение на НС, публикувано в бр. 73 на ДВ от 05.09.2025 г.
На 9 септември 2025 г. в бр. 74 на Държавен вестник е публикувано Решение на Народното събрание за приемане на Доклад за работата на Временната комисия за установяване на всички факти и обстоятелства относно проблемите с безводието в страната. Докладът е наличен в сайта на парламента. Даден е 3-месечен срок на Министерски съвет за анализ и план за действие.